地方政府规章的制定主体包括哪些？

  省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府有规章制定权。 根据2015年修改立法法的决定，广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉略 关市、海南省三沙市的人民政府，也有规章制定权。宪法对地方政府制定规章没有作出规定。1982年12月五届全国人大五次会议修改的地方组织法增加规定：“省、自治区、直辖市以及省、 自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府， 还可以根据法律和国务院的行政法规，制定规章”。
  省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可 以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章，报 国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。” 2000年制定立法法时，将地方政府规 章的制定主体作了适当扩大，将经济特区所在地的深圳、厦门、珠海、 汕头纳人到了较大的市的范围，享有规章制定权。
  2015年修改立法法，又将地方政府规章的制定主体扩大到所有设区的市、自治州，以及东 莞市、中山市、嘉峪关市、三沙市这四个不设区的地级市。